Tuesday, October 18, 2016

China Y Estados Unidos Compiten Para Liderar Acuerdos Regionales De Libre Comercio

China y Estados Unidos compiten para liderar acuerdos regionales de libre comercio Las negociaciones comerciales a veces parecen como fregar el suelo. Se sienten virtuosos, llevará por siempre y para implicar trabajo agotador; pero, cuando se hace, a menudo es difícil ver alguna diferencia. Así que una primera reacción al anuncio el 13 de mayo que China, Japón y Corea del Sur son de iniciar conversaciones sobre el establecimiento de una zona de libre comercio trilateral es encogerse de hombros. La idea ha sido de alrededor de una década. Hay muchos obstáculos para su realización. Y no tanto como una fecha se ha anunciado para las conversaciones, para empezar. Una segunda respuesta es reconocer que, si se llegaba a nada, esto sería un negocio muy grande. En conjunto, los tres países representan casi un quinto de la producción-más global que la zona del euro y el 18% de las exportaciones mundiales. Un tercero es tener en cuenta que, con el estancamiento de la Ronda de Doha de negociaciones comerciales multilaterales, los acuerdos regionales de libre comercio (TLC) en Asia se han convertido en uno de los muchos ámbitos de competencia estratégica entre Estados Unidos y China. En esta sección Hay un par de elementos shrug digna a la zona de libre comercio propuesto. La primera es que será muy difícil de llevar a buen término. En los tres países, los grupos de presión importantes se resistirán a la apertura a la libre competencia: los agricultores japoneses, las empresas estatales chinas, los exportadores de Corea del Sur con la esperanza de robar una marcha sobre Japón a través de un acuerdo de libre comercio bilateral con China. En segundo lugar, cualquier acuerdo es probable que sea un "superficial" de una sola que permite un montón de exenciones. Corea del Sur ha firmado acuerdos "profundos" con la Unión Europea y Estados Unidos, a pesar de que han sido ferozmente polémico. Pero los acuerdos comerciales Chinas, como que con la Asociación de Naciones del Asia Sudoriental, ASEAN, tienden a ser despreciado por los negociadores comerciales estadounidenses y europeos como sustitutos débiles de lo real-TLC-lite. Mientras tanto, las presiones políticas internas sugieren que el gobierno de Japón no es en condiciones de negociar una resistencia completa una. Sería un error para despedir el esfuerzo como el simbolismo puro, sin embargo. China es el mayor socio comercial de Japón y Corea del Sur. Los tres países reconocen que su futuro se entrelazan y son sinceros en su deseo tanto para aliviar la sospecha dada por animosidades históricas y eliminar las barreras, por lo menos a sus propias exportaciones. En la reunión cumbre en Pekín, donde se anunciaron las conversaciones previstas, también acordaron un acuerdo de protección de inversiones, su primer tratado trilateral. Y sus tres vías TLC es visto como un paso hacia un área de libre comercio aún más grande, incluyendo los diez miembros de la ASEAN. En la tierra de los sueños en el que viven algunos negociadores comerciales, esto luego se fusionaría con otra, proyecto paralelo, la Asociación Trans-Pacífico (TPP), que está siendo empujado por América, para formar una gran zona de libre comercio de Asia y el Pacífico. El fracaso de las negociaciones comerciales globales sería mitigado por un logro regional que abarca. En el mundo real, sin embargo, el TPP no es complementaria a la iniciativa trilateral promovido por China. Es en competencia con ella. Además de Estados Unidos, el TPP trae en otros ocho países (Australia, Brunei, Chile, Malasia, Nueva Zelanda, Perú, Singapur y Vietnam) que se reunieron esta semana en Dallas para su 12ª ronda de conversaciones. América insiste en que daría la bienvenida a las conversaciones sobre la adhesión de China. Pero algunas de las disposiciones que ha introducido en el TPP-tales como las dirigidas a las actividades de las empresas de propiedad estatal-parecen diseñados para impedir la entrada de China. El gobierno chino profesa una actitud "abierta" a la TPP. Pero la prensa oficial ha emitido sospechas razonables de que el TPP es parte del reequilibrio más amplio de la estrategia global estadounidense hacia Asia y el Pacífico, que China considera como parte de un plan para contener su subida. La participación de Vietnam, por ejemplo, da peso a esta interpretación. En desacuerdo con China por disputas territoriales, se ha fortalecido los lazos con América. Pero en su economía, también, las empresas estatales juegan un papel muy importante. No es un candidato obvio para ser miembro de un pacto comercial "del siglo 21", como se anuncia el TPP. A diferencia de la trilateral de libre comercio, el TPP es cubrir, por ejemplo, la propiedad intelectual y las normas ambientales y laborales, así como las tarifas. Estas preocupaciones estadounidenses pueden ser difíciles de imponer a los demás países del TPP. El mayor problema que enfrenta el TPP, sin embargo, es el fracaso hasta ahora de Japón para unirse al proceso. Sin ella, dice Razeen Sally, un economista de la Escuela de Kuan Yew Lee en Singapur, el TPP "miraría castrado". Como primer ministro de Japón, Yoshihiko Noda, lo puso en marzo, que sería como los Beatles sin Paul McCartney (América es John Lennon, dijo). Sin embargo, en el mejor de los casos, lo que lleva a Japón en el TPP requeriría valentía política, dada la resistencia de los grupos de presión nacionales, como los agricultores, a un acuerdo comercial como "profundo". Y estos no son los mejores tiempos. Sr. Noda es un entusiasta del TPP, en parte, al parecer por razones estratégicas. Pero él ha decidido pasar sus existencias limitadas de capital político en otro lugar, al tratar de forzar a través de un aumento impopular en el impuesto sobre las ventas. Si tiene éxito, se puede llamar a una elección. Si falla, es probable que tenga que dejar de fumar. Para empeorar las cosas, en su propio Partido Democrático de Japón (PDJ), una facción leal al "shogun en la sombra", Ichiro Ozawa, ex presidente del PDJ, recientemente absuelto de los delitos de recaudación de fondos, favorece mejores relaciones con China. Por lo tanto, podría preferir el acuerdo trilateral a uno que antagoniza los agricultores y otros grupos de presión importantes en casa. Verdades incómodas Los liberales en Japón campeón del TPP precisamente por las razones que los conservadores se oponen a ella, y que sus contrapartes en China a finales de 1990 abogó por miembros de la Organización Mundial del Comercio: que obligaría a la reforma de las instituciones y empresas resistentes al cambio en el país. Hablando en Tokio esta semana, por ejemplo, Takeshi Niinami, jefe de Lawson, una cadena de tiendas de conveniencia enorme, argumentó tanto que Japón debería unirse TPP habla tan pronto como sea posible y que las reglas del TPP deben ser la base para las discusiones trilaterales. Ni posibilidad parece estar en las tarjetas. Lo más probable, los dos conjuntos de conversaciones se prolongue, y la conclusión parecerán tan distante como el proceso es doloroso.


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